إحضار أقاربك من خارج الاتحاد الأوروبي إلى هولندا..

في هذه المقالة، يشرح محامو الهجرة إيفيرت أدفوكاتن إيفيرت أدفوكاتن كيفية عمل مسار الاتحاد الأوروبي ولم شمل الأسرة.

يحدد قانون الهجرة الهولندي متطلبات معينة للم شمل الأسرة، وقد يجد بعض الأشخاص صعوبة في استيفاء هذه الشروط. يمكن استخدام إجراء بسيط للغاية لجلب أفراد الأسرة من خارج الاتحاد الأوروبي إلى هولندا عندما يستخدم المواطنون الهولنديون “حقهم في حرية التنقل”. وهذا ما يسمى “مسار الاتحاد الأوروبي” هو مسار يستند إلى توجيه مواطني الاتحاد الأوروبي ولا يقتصر على تبسيط لم شمل الأسرة داخل أراضي الاتحاد الأوروبي فحسب، بل يقدم أيضاً مزايا مميزة على المسار الوطني للم شمل الأسرة.

وبالإضافة إلى شرط أن يكون الشخص جزءًا من الأسرة الأساسية، يطبق في هذه الحالة شرط صارم يتعلق بالدخل، وفي بعض الحالات، شرط اجتياز امتحان الاندماج المدني من الخارج قبل السفر إلى هولندا. يمكن أن يؤدي عدم استيفاء هذه الشروط إلى رفض طلب لم شمل الأسرة.

ومع ذلك، إذا كان الكفيل في هولندا يحمل الجنسية الهولندية وكان قادراً على استخدام حقه في حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي، فقد تكون هناك إمكانية لتجاوز بعض الشروط الصارمة للم شمل الأسرة.

حق حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي

يشير مفهوم حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي إلى المبدأ الذي يسمح لمواطني الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وكذلك مواطني دول المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) (أيسلندا وليختنشتاين والنرويج) وسويسرا، بالتنقل والإقامة بحرية داخل أراضي هذه الدول. هذه الحرية حق أساسي تكفله الاتفاقيات التي تحكم الاتحاد الأوروبي.

ويمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي الإقامة في أي دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر دون أي شروط. ولا يُطلب منهم الحصول على تصريح عمل أو تأشيرة. أما بالنسبة للإقامة التي تزيد عن ثلاثة أشهر، فيُطلب منهم استيفاء شروط معينة، مثل الحصول على وظيفة أو أن يكون طالباً أو أن يكون لديه موارد مالية كافية وتأمين صحي.

لم شمل الأسرة في الاتحاد الأوروبي

تشمل حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي أيضًا أفراد أسرة مواطني الاتحاد الأوروبي، الذين قد يحصلون على الحق في الانضمام إلى مواطن الاتحاد الأوروبي في البلد المضيف. إن تعريف الاتحاد الأوروبي لـ “فرد الأسرة” فيما يتعلق بحقوق الإقامة أوسع من تعريف الوحدة الأسرية الأساسية، حيث لا يشمل فقط الأطفال حتى سن 21 عامًا بل يشمل أيضًا أفراد الأسرة الآخرين الذين يعتمدون ماليًا أو الذين يحتاجون إلى رعاية شخصية من مواطن الاتحاد الأوروبي لأسباب صحية خطيرة.

يعكس هذا التعريف الواسع التزام الاتحاد الأوروبي بوحدة الأسرة من خلال الاعتراف بمجموعة أوسع من العلاقات الأسرية. ومن الواضح أنه لا تزال هناك حاجة إلى أدلة لإثبات أن الأفراد يندرجون تحت هذا التعريف. وفي هذا الصدد، تعني عبارة “معتمد ماليًا” أن فرد الأسرة من خارج الاتحاد الأوروبي يعتمد بشكل واضح على الدعم المالي المقدم هيكليًا من فرد الأسرة في الاتحاد الأوروبي لدفع النفقات الأساسية مثل الإيجار والطعام والتكاليف الطبية.

وتتضمن المزايا الأخرى الهامة للم شمل الأسرة في الاتحاد الأوروبي شروطًا أقل تشددًا فيما يتعلق بالدخل وعدم وجود متطلبات اندماج لأفراد الأسرة. أيضًا، لا يتعين على أفراد الأسرة من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يحتاجون إلى تأشيرات لدخول الاتحاد الأوروبي العودة إلى بلدهم الأصلي في انتظار نتيجة إجراءات لم شمل الأسرة. يمكن تقديم طلب “التحقق من الاتحاد الأوروبي” من الدولة المضيفة. أما إذا كانوا لا يزالون يقيمون خارج الاتحاد الأوروبي، فينبغي التعجيل بدخولهم من خلال إصدار تأشيرة تيسير.

التنقل عبر الاتحاد الأوروبي

من خلال تخفيف المتطلبات الصارمة لأفراد الأسرة، يعزز مسار الاتحاد الأوروبي بيئة تشجع حرية تنقل الأسر عبر الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، بما يتماشى مع المبادئ الرئيسية للاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، من المهم ملاحظة أن قواعد لم شمل الأسرة في الاتحاد الأوروبي لا تنطبق إلا عندما يستخدم مواطن الاتحاد الأوروبي حقه في حرية التنقل. وهذا يعني أنها لا تنطبق، على سبيل المثال، على المواطنين الهولنديين الذين يبقون في هولندا. بمجرد أن ينتقل المواطن الهولندي إلى دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي لمدة ثلاثة أشهر على الأقل، فإنه يفتح الطريق أمام أقاربه من خارج الاتحاد الأوروبي للانضمام إليه في الدولة المضيفة. بعد ممارسة الحق في حرية التنقل بهذه الطريقة، وبعد العودة إلى هولندا، سيتمكن المواطن الهولندي من إحضار أقاربه من خارج الاتحاد الأوروبي. وتتبع هذه العملية مبادئ لم شمل الأسرة التي وضعتها محكمة العدل الأوروبية، مما يعزز مبدأ حق مواطني الاتحاد الأوروبي في اصطحاب أفراد أسرهم من خارج الاتحاد الأوروبي معهم عند عودتهم إلى وطنهم الأم.

مزايا مسار الاتحاد الأوروبي للمواطنين الهولنديين العائدين

بالنسبة للمواطنين الهولنديين العائدين الذين يسعون إلى لم شملهم مع أقاربهم من خارج الاتحاد الأوروبي، يوفر “مسار الاتحاد الأوروبي” مزايا واضحة مقارنةً بالإجراء الوطني للم شمل الأسرة، بدءاً من شروط الدخل الأقل تشدداً إلى التعريف الأوسع لأفراد الأسرة المؤهلين وعدم وجود شرط الاندماج. ولهذا السبب، يختار العديد من الأفراد الذين يحملون الجنسية الهولندية اتباع هذا المسار ويستكشفون بفعالية فرص الانتقال (المؤقت) إلى دول أخرى أعضاء في الاتحاد الأوروبي.